2019年4月10日,本機關(guān)接天津市河西區(qū)市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法建議書,稱天津市人人樂商業(yè)有限公司河西購物廣場銷售的獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的雞蛋由本機關(guān)轄區(qū)的天津市寶坻區(qū)九珠養(yǎng)殖服務(wù)專業(yè)合作社供應(yīng)。2019年4月30日,本機關(guān)對當(dāng)事人經(jīng)營場所進行檢查,未發(fā)現(xiàn)獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的雞蛋。當(dāng)事人承認天津市人人樂商業(yè)有限公司河西購物廣場銷售的獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的雞蛋由當(dāng)事人供應(yīng)。
當(dāng)事人于2018年10月25日從濟南圓禾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司購進100盒“圓禾樂農(nóng)”牌柴雞蛋、100盒“圓禾樂農(nóng)”牌烏雞蛋。2018年11月1日,當(dāng)事人將“圓禾樂農(nóng)”牌雞蛋銷售給天津市人人樂商業(yè)有限公司下屬各處門臉,共售出“圓禾樂農(nóng)”牌柴雞蛋90盒、“圓禾樂農(nóng)”牌烏雞蛋80盒。2018年11月2日,國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對天津市人人樂商業(yè)有限公司河西購物廣場銷售的“圓禾樂農(nóng)”牌柴雞蛋及烏雞蛋進行了抽樣檢驗。經(jīng)抽樣檢驗,上述兩批次的雞蛋氟苯尼考項目不符合農(nóng)業(yè)部公告第235號《動物性食品中獸藥最高殘留含量》要求,被判定為不合格產(chǎn)品。得知檢驗結(jié)果后,當(dāng)事人主動向天津市人人樂商業(yè)有限公司召回上述檢驗不合格的兩批次雞蛋。共召回50盒“圓禾樂農(nóng)”牌柴雞蛋、48盒“圓禾樂農(nóng)”牌烏雞蛋。于2018年12月14日,對召回的50盒“圓禾樂農(nóng)”牌柴雞蛋、48盒“圓禾樂農(nóng)”牌烏雞蛋及庫存的10盒“圓禾樂農(nóng)”牌柴雞蛋、20盒“圓禾樂農(nóng)”牌烏雞蛋予以銷毀。當(dāng)事人上述行為滿足銷售獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的食用農(nóng)產(chǎn)品的構(gòu)成要件。本案貨值金額2400元,違法所得144元。
當(dāng)事人上述行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第二項“禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的;”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人在本案調(diào)查過程中,具有承認違法事實,積極配合執(zhí)法人員調(diào)查,主動召回問題雞蛋并銷毀,積極改正違法行為,且當(dāng)事人系初次違法,無主觀故意,并且配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn),應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第一、三、四項和《天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會行政處罰裁量適用規(guī)則》第十三條第一、三、五、八、九項的規(guī)定予以減輕處罰。依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款“違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的,由縣級以上食品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰?!奔啊吨腥A人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑;”的規(guī)定,對當(dāng)事人給予以下行政處罰:1. 沒收違法所得144元;2.罰款20000元。