中新網(wǎng)11月25日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，截至目前，教育部共發(fā)現(xiàn)截留克扣義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金問題37起，涉及河北、河南、湖南、廣西、云南、陜西、青海、新疆等8省區(qū)，共計(jì)金額1.74億元，目前均已整改到位。
25日，教育部舉行新聞通氣會，介紹教育部專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題進(jìn)展情況。
其中，針對截留克扣義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金問題，教育部指出，中央紀(jì)委國家監(jiān)委將糾正截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助問題作為主題教育專項(xiàng)整治重要內(nèi)容，教育部高度重視，嚴(yán)格按照中央主題教育專項(xiàng)整治工作要求，排查整改了一批截留克扣膳食補(bǔ)助資金問題，專項(xiàng)整治取得明顯成效，進(jìn)一步增強(qiáng)了試點(diǎn)地區(qū)人民群眾獲得感、幸福感。
工作開展情況方面，教育部介紹，8月至10月，教育部派員赴四川、云南、河北、河南、貴州等地，深入基層一線學(xué)校、供餐企業(yè)，認(rèn)真聽取營養(yǎng)改善計(jì)劃管理人員、從業(yè)人員、學(xué)生及家長的意見建議，了解資金使用管理情況，督促地方加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決整治截留克扣、挪用、擠占等漠視和侵害群眾利益的違法違規(guī)行為。
10月14日，教育部印發(fā)《關(guān)于開展糾正截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助專項(xiàng)整治工作的通知》，要求各地深入排查，找準(zhǔn)問題。10月21日，組織召開農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作調(diào)度會暨專項(xiàng)整治督導(dǎo)會，傳達(dá)中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于專項(xiàng)整治要求，聽取25個試點(diǎn)省份的情況匯報(bào)，要求各地進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化檢查整改，加強(qiáng)日常管理。
秋季學(xué)期開學(xué)前，教育部發(fā)布全國學(xué)生營養(yǎng)辦2019年第2號預(yù)警，提醒試點(diǎn)地區(qū)要加大監(jiān)管力度，規(guī)范資金管理，確保資金安全。11月5日，發(fā)布2019年第4號預(yù)警，要求試點(diǎn)地區(qū)把握冬季安全風(fēng)險(xiǎn)特征，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)膳食補(bǔ)助資金相關(guān)規(guī)定，確保每一分錢都吃到學(xué)生嘴里。兩次預(yù)警均在媒體廣為宣傳。
教育部設(shè)立66097980和66096590兩部舉報(bào)電話，在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、教育部門戶網(wǎng)站進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)動教師、學(xué)生、家長、供餐企業(yè)提供問題線索。截至目前，共接到來自18個省區(qū)的59起投訴電話，涉及膳食補(bǔ)助撥付、資金截留克扣、食品質(zhì)量和安全、食堂外包等方面問題。
10月下旬，教育部在對江蘇、河南、廣東、廣西、湖北、青海等6省區(qū)省級人民政府履行教育職責(zé)評價實(shí)地督導(dǎo)檢查中，把截留克扣膳食補(bǔ)助資金問題作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，并就發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)省級人民政府進(jìn)行了反饋，要求逐一核實(shí)，切實(shí)做好整改工作。
教育部以資金使用管理為重點(diǎn)，圍繞資金使用與績效評估、政府采購實(shí)施與監(jiān)管等內(nèi)容，先后舉辦營養(yǎng)改善計(jì)劃管理人員培訓(xùn)班和膳食指導(dǎo)培訓(xùn)班，并在媒體廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推動營養(yǎng)改善計(jì)劃管理工作的規(guī)范化、專業(yè)化，切實(shí)解決漠視侵害群眾利益問題。
取得成效方面，教育部指出，一是問題整治有實(shí)效。主題教育專項(xiàng)整治工作開展以來，各地按照要求，認(rèn)真開展排查整治。截至目前，發(fā)現(xiàn)截留克扣營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金問題37起，涉及河北、河南、湖南、廣西、云南、陜西、青海、新疆等8省區(qū)，共計(jì)金額1.74億元，目前均已整改到位。
此外，發(fā)現(xiàn)檔案資料不全、招投標(biāo)程序不規(guī)范等日常管理問題20起。投入保障不足、食堂閑置、人員配備不到位等地方責(zé)任不落實(shí)問題10起。將營養(yǎng)改善計(jì)劃理解為“免費(fèi)餐”等政策理解偏差問題6起。食品安全隱患1起，已督促各地嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策措施，確保整改到位。對收到的34條電話舉報(bào)有效線索進(jìn)行核實(shí)，其中已查明4條屬實(shí)，并督促整改。
二是制度建設(shè)見真章。教育部會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》，指導(dǎo)各地穩(wěn)妥有序開展試點(diǎn)、大力推進(jìn)食堂供餐、強(qiáng)化食品安全管理、嚴(yán)格資金使用管理、加強(qiáng)營養(yǎng)健康教育和做好營養(yǎng)健康監(jiān)測，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范營養(yǎng)改善計(jì)劃管理，扎實(shí)做好貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善工作。
三是日常管理更嚴(yán)格。通過專項(xiàng)整治，各地主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，糧油等大宗食品及原輔材料“四統(tǒng)一”招投標(biāo)制度進(jìn)一步規(guī)范，資金管理風(fēng)險(xiǎn)意識明顯增強(qiáng)，“明廚亮灶”工作正在積極推進(jìn)，學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度和信息公示公開制度得到完全落實(shí)，全過程、全鏈條監(jiān)管態(tài)勢基本形成。
下一步，教育部將會同財(cái)政部等有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)營養(yǎng)改善計(jì)劃管理，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是持續(xù)加強(qiáng)問題整治。專項(xiàng)整治有時限，自查自改無時限。教育部將繼續(xù)督促各地對專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行核查、處置，做好整改落實(shí)工作，切實(shí)做到一查到底，不走過場、不留死角。適時組織督導(dǎo)復(fù)查，對社會反映強(qiáng)烈、群眾來信來訪、久拖不決的事件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，整改不力的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
二是積極應(yīng)對物價上漲。當(dāng)前豬肉、蔬菜等食品價格波動對營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施效果產(chǎn)生了一定影響。教育部正在積極會同中央有關(guān)部門推動各地結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際及物價水平，在落實(shí)國家膳食補(bǔ)助基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)上，進(jìn)一步完善政府、家庭、社會力量共同承擔(dān)膳食費(fèi)用機(jī)制，確保讓學(xué)生吃飽吃好。同時，積極與財(cái)政部協(xié)商，探索建立膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
三是切實(shí)抓好“兩個安全”。進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化重大事項(xiàng)督辦，加大追責(zé)問責(zé)力度，嚴(yán)格落實(shí)資金管理制度，守住資金安全“底線”，確保國家營養(yǎng)膳食補(bǔ)助“每一分錢都吃到學(xué)生嘴里”。牢固樹立食品安全“紅線”意識，落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，嚴(yán)防重大食品安全事故。
四是推動建立長效管理機(jī)制。督促各地認(rèn)真貫徹五部委進(jìn)一步加強(qiáng)營養(yǎng)改善計(jì)劃管理工作通知要求，切實(shí)落實(shí)地方政府主體責(zé)任，充分發(fā)揮部門作用，形成工作合力，建立營養(yǎng)改善計(jì)劃投入保障、膳食指導(dǎo)、宣傳教育、體質(zhì)監(jiān)測、監(jiān)督檢查等長效機(jī)制，推進(jìn)營養(yǎng)改善計(jì)劃管理工作的規(guī)范化、精細(xì)化。
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